各设区市委老干部局,省直各单位老干部工作部门:
做好离休干部服务保障工作是老干部工作部门的重要职责,近年来,各地各单位老干部工作部门针对离休干部高龄多病、行动不便等特点,积极采取措施,在看病就医、居家照护、困难帮扶等方面,精准施策、用心用情地为老同志办实事做好事,让广大离休干部深切地感受到组织的关心与温暖。为落实全国、全省老干部局长会议精神,结合党史学习教育“学党史、办实事”要求,现就进一步加强离休干部精准化服务工作通知如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国、全省老干部局长会议精神,从离休干部实际需求出发,精准服务,一人一策,着力在精细化、优质化、多样化、个性化、亲情化上下功夫,为离休干部安享晚年创造更好条件,更好地满足老同志对美好生活的新期待。
二、主要任务
(一)建立离休干部精准化服务档案。各地各单位老干部工作部门要建立离休干部精准化服务档案,准确掌握每一位离休干部基本情况、健康状况、家庭情况、待遇落实、主要需求等信息。要针对离休干部看病住院、生活照料、精神慰藉、困难帮扶等方面,建立个性化服务清单,并根据老同志需求,制定切实可行的服务措施。要建立健全离休干部结对联系制度,采取“一对一”方式,建立固定的联系渠道,主动了解情况,听取意见建议,帮助解决问题。要提倡和鼓励在离退休干部党组织内部开展互助关爱、传递温暖活动,构建“事情有人管、生病有人问、困难有人帮”的工作格局,不断提高精准化服务水平。
(二)巩固“三有一落实”工作成果。各地各单位老干部工作部门要积极联合卫健部门,畅通离休干部就医绿色通道,做好家庭医生签约、考核及培训工作,不断提高家庭医生服务质量。要完善离休干部医疗困难帮扶机制,加大帮扶力度,切实帮助他们解决实际困难。要落实好离休干部提高享受医疗待遇政策,各地各单位可结合实际制定具体办法,同时要加强检查监督,确保老同志提高享受的各项医疗待遇不折不扣落实到位。
(三)努力为离休干部提供个性化居家养老服务。各地各单位老干部工作部门要主动对接民政、财政等部门,积极争取政策和经费支持,利用好社区、养老机构、公益组织等服务平台,通过政府购买服务、志愿服务等形式,在居家养老照护、适老化改造、紧急救助等方面为离休干部提供更多更个性化的服务。省直单位要积极配合省局做好离休干部家庭适老化改造和居家养老照护服务工作。
(四)积极为老同志提供更多的涉老服务信息。各地各单位老干部工作部门要主动了解汇总当地涉老服务政策、医疗及养老机构、老年教学机构、助老服务点等相关信息,充分利用微信公众号、门户网站等平台,采取微信推送、信息发布、绘制涉老服务地图、编制服务手册等形式,向老同志宣传本地区涉老服务信息及资源。要充实和及时更新江苏离退休干部服务管理系统中养老服务版块内容,为广大老同志提供更加便捷、丰富、准确的涉老信息服务。
(五)加强破产改制企业离休干部服务管理。各地及省直各主管厅局要严格落实苏办〔2005〕39号文件精神,明确每位破产改制企业离休干部的管理服务单位和党组织隶属关系,应该上收管理的要及时上收管理,确保管理服务到位。要制定服务管理各项制度,加强监督检查,确保离休干部各项待遇不打折扣地落到实处。要通过走访慰问等形式,加强与破产改制企业离休干部的沟通联系,切实解决他们的实际困难,不断改进服务管理工作。
(六)更加关心照顾好易地安置和异地居住离休干部。要切实按照苏委老干〔2019〕32号文件要求,落实好走访慰问和日常联系等制度,协调解决好老同志关心关切问题和实际困难。各地老干部工作部门要加强监督检查,督促原管理单位落实好相关制度。要采取有效措施,进一步缩短医疗费报销周期,减少个人医疗费垫付比例,有条件的地区要积极探索和推动落实医疗费异地结算、医保“双目录”报销等制度。
三、工作要求
(一)增强责任感和紧迫感。我省离休干部已整体进入后“双高期”和人数减少加速期,对生活照护、医疗服务的需求越来越多,各级老干部工作部门要重视发挥服务保障工作的基础性作用,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,做好精准化服务工作,尽心尽力给予离休干部更好的关心照顾,为老同志安享晚年生活创造良好条件。
(二)突出针对性和实效性。做好精准化服务工作,要坚持因人制宜、因事制宜,既要考虑离休干部的共性需求,更要注重差异化的个性需求。各地各单位要切实了解老同志所需所想,在精准服务上下功夫,力戒形式主义,精准谋划、精准施策、精准落实,把离休干部最关心、最操心、最烦心的事情办实办好。
(三)加强工作推动与协调。各地各单位老干部工作部门要主动担当作为,积极融入当地社会化养老服务体系建设,密切协调财政、民政、卫健等部门,发挥好老干部工作领导小组、联席会议等职能,拓宽服务渠道、拓展服务形式,为广大离休干部提供更多更好的服务。要加大工作推进力度,条件成熟的地区(市、区、县)可在提供居家养老服务等方面,率先开展试点工作,发挥示范带头作用,以点带面,推动本地区精准化服务水平整体提升。
中共江苏省委老干部局
2021年8月24日